* Tomasz Bernacki, naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska UM Lubań
- Zapewne już większość mieszkańców Lubania słyszała określenie „rewolucja śmieciowa”. W tym miesiącu wszyscy z nas już bezpośrednio zetkną się z pierwszym etapem jej wprowadzania na nieruchomościach, gdyż większość mieszkańców Lubania otrzymało już do skrzynki pocztowej komunikat Burmistrza Lubania wraz z formularzem deklaracji opłaty za odpady. Wspomnę tylko zdaniem, iż nowy system gospodarki odpadami został wprowadzony przez Sejm RP w związku z przyjęciem przez Polskę zobowiązań unijnych w tym zakresie. Realizacja tych zobowiązań w dalszej kolejności została przerzucona na gminy i właścicieli nieruchomości.
Od 1 lipca tego roku właściciele nieruchomości nie będą już sami podpisywać umów na odbiór i zagospodarowanie odpadów, zadanie to Sejm RP powierzył gminom. To ona ma zorganizować system odbioru odpadów w zamian za pobieraną od mieszkańców opłatę. Aby jednak nowy system mógł ruszyć, każda z gmin musiała do końca 2012 roku przyjąć pakiet około 8 uchwał regulujących szczegółowo system. W Lubaniu uchwały przyjęła rada miasta 30 października 2012 roku, a weszły w życie z końcem stycznia br. Od tego momentu wszyscy właściciele nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, są zobowiązani do składania deklaracji w zakresie ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami. Muszą je więc złożyć zarówno właściciele domków jednorodzinnych, jak i mieszkań w budynkach wielorodzinnych, bez względu na ich formę własności (mieszkanie własnościowe, lokatorskie, komunalne czy też wynajęte). Deklaracje składają także właściciele firm czy instytucji. W przypadku wielu wspólnot czy spółdzielni mieszkaniowych, do tej pory czynności w postaci zawarcia umowy na wywóz odpadów wykonywali w imieniu właścicieli – zarządcy, administratorzy. Z uwagi jednak na zakres przekazywanych informacji – dokładnych danych osobowych, często tzw. danych wrażliwych, odpowiedzialność karną za składanie fałszywych informacji, późniejszą egzekucję opłat, zarządcy i administratorzy nie będą mogli już wyręczyć w tym zakresie właścicieli czy użytkowników poszczególnych lokali.
Jak należy wypełniać deklaracje?
- Są one skonstruowane nieco na wzór deklaracji podatkowych, choć wpisuje się w niej dane dużo łatwiej. Na pierwszej stronie znajdują się dane osobowe i adresowe. Na kolejnej właściciel nieruchomości zamieszkanej w pierwszej kolejności musi podać ilość mieszkańców faktycznie tam przebywających (w przypadku firm przeważnie liczbę pracowników). Jeśli liczba osób zamieszkujących jest inna niż zameldowanych, należy złożyć dodatkowe wyjaśnienie np. w przypadku przebywania dziecka na studiach, pracy za granicą, pobycie w szpitalu. Składający deklarację w takich przypadkach na potwierdzenie swojego oświadczenia będzie mógł być wzywany do okazania dodatkowych dokumentów poświadczających przebywanie danej osoby poza Lubaniem. Następnie należy dokonać wyboru sposobu zbiórki odpadów, w przypadku zgłoszenia chęci selektywnego ich zbierania – właściciel będzie ponosił o około 25 proc. niższą opłatę – czyli na terenie Lubania 15 zł zamiast 19 zł za odpady zmieszane (dokładnie o rodzaju usług świadczonych za tą opłatę opowiem kolejnym razem). W przypadku kilku osób zniżka będzie więc zauważalna i zachęcam właśnie do sortowania odpadów, ba, mam nadzieję, że ten wybór zakreśli 100 proc. mieszkańców Lubania. W dalszej kolejności następuje wybór wyposażenia nieruchomości w pojemniki. Tutaj istnieją dwie możliwości – albo usługę tą zleci się gminie, albo właściciel podpisze dodatkową umowę na dzierżawę pojemnika z dowolną firmą wywozową. Zachęcam do skorzystania z usługi gminy, która uważam, iż będzie dużo tańsza – 1,50 zł/osobę. W przypadku, gdy ktoś jednak zadeklaruje samodzielne wyposażenie nieruchomości w pojemniki, będzie to po 1 lipca sprawdzone na posesji przez straż miejską (w przypadku braku pojemnika grozi grzywna do 500 zł). Czasem padają pytania, co otrzymamy za te 1,50 zł – otóż jest to cena za udostępnienie określonej objętości w pojemnikach – 40 l odpadów tygodniowo na osobę, rozłożonej na pięć pojemników (zmieszane, bioodpady, papier, szkło, tworzywa sztuczne). W przypadku posesji jednorodzinnych nic się nie zmieni, będą to stojak oraz trzy rodzaje worków, brązowy pojemnik na bioodpady i pojemnik stalowy na pozostałe odpady. W przypadku nieruchomości wielorodzinnych – zamówione pojemności przez właścicieli mieszkań będą zsumowane przez gminę i podstawione pojemniki zbiorcze – trzy na surowce wtórne (tzw. dzwony), nowość - pojemnik 1100 l na bioodpady (z brązową klapą) i tak jak obecnie, pojemnik na odpady zmieszane. Dodatkowo każdy właściciel mieszkania otrzyma do domu brązowy kosz na bioodpady (wraz z zestawem worków ulegających biodegradacji). Na końcu deklaracji następuje wyliczenie opłaty.
Bardzo ważne - deklaracje należy złożyć do końca marca tego roku.
W celu ułatwienia ich złożenia urząd rozsyła, co prawda formularze do właścicieli lokali, choć formalnie każdy ma obowiązek ich złożenia bez żadnego dodatkowego wezwania (podobnie jak w przypadku deklaracji podatkowych). Po tym terminie nastąpi wezwanie właściciela do złożenia deklaracji, a jeśli tego nie zrobi – burmistrz wystawi decyzję zastępczą, w której weźmie pod uwagę ilość osób z ewidencji meldunkowej oraz innych danych i stawkę opłaty za brak segregacji odpadów, co przeważnie spowoduje wyższą opłatę niż w przypadku samodzielnego złożenia deklaracji.
I tutaj wielkie novum – wyliczoną stawkę opłaty należy uiszczać na indywidualny rachunek bankowy (nr dostarczony będzie każdemu właścicielowi do lipca), comiesięcznie, do 15-tego każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Pierwszą wpłatę trzeba więc będzie uiścić za lipiec, do 15 sierpnia. Stawkę tą będzie trzeba uiszczać bez wezwania – nie będzie żadnych dodatkowych druków (jak np. w przypadku podatku od nieruchomości). Najlepiej więc będzie złożyć stałe zlecenie zapłaty do banku, w którym posiadamy rachunek.
Ważne – do opłat za gospodarowanie odpadami stosuje się przepisy ustawy Ordynacja Podatkowa, ze wszystkimi tego konsekwencjami prawnymi, łącznie z możliwością stosowania ustawy Kodeks Karny Skarbowy.
Właściciele nieruchomości muszą także pamiętać, że należy wypowiedzieć dotychczasowe umowy na wywóz odpadów, w Lubaniu większość umów z firmą ZGiUK ma okres 3-miesięczny wypowiedzenia, więc trzeba to zrobić do końca marca br.
W celu usprawnienia wdrażania nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, utworzono w Urzędzie Miasta Lubań referat do spraw opłat za zagospodarowanie odpadów. Znajduje się on w przybudówce urzędu przy ul. 7 Dywizji 14. Można tam uzyskać informacje i pomoc w wypełnieniu deklaracji (tel. 75 6456605). Deklaracje można pobrać także w Biurze Obsługi Interesanta (I piętro UM Lubań), a także u większości zarządców czy administratorów budynków wielorodzinnych. Również deklaracje oraz informacje na temat nowego systemu można uzyskać ze strony internetowej miasta www.luban.pl w zakładce Ekologiczny Lubań.
Z dnia: 2013-02-20, Przypisany do: Nr 4(459)