Opinie, poglądy, komentarze...
Jakoś tak przywykliśmy narzekać na urzędy pracy, na niekompetencję i nieuprzejmość urzędników a przede wszystkim, że właściwie są zbędne, bo i tak nic nie robią w kwestii zmniejszenia bezrobocia. Czy tak jest w istocie, czy rzeczywiście PUP nie poszukuje sojuszników i różnych rozwiązań aby pozyskiwać miejsca pracy?
* Krystyna Mucha, dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Lubaniu
- Praca to jedna z najważniejszych wartości w życiu człowieka ponieważ poza zaspokajaniem potrzeb materialnych umożliwia wykorzystanie i rozwój własnych zdolności i umiejętności, sprzyja samorealizacji i satysfakcji z dokonań, uzyskanie określonej pozycji społecznej a także pozwala rozwijać poczucie własnej wartości i użyteczności. Dlatego jej utrata może wpłynąć negatywnie na funkcjonowanie człowieka. Wraz z utratą pracy wiele osób traci poczucie pewności siebie, spada samoocena, co w połączeniu z kolejnymi niepowodzeniami w poszukiwaniu innego zatrudnienia może prowadzić do narastania poczucia bezsilności, które zaczyna dominować i zaciemniać faktyczny obraz rzeczywistości. Szukanie pracy staje się wyzwaniem nie do przejścia, a kolejne dni przynoszą ze sobą jeszcze więcej rozczarowań. Wtedy też na pierwszy plan wysuwa się pogłębiająca apatia oraz poczucie beznadziejności, co wpływa na pogarszanie się ogólnego samopoczucia bezrobotnego. Z czasem bezsilność przeradza się w bezradność i wycofanie z dalszej aktywności. Pojawia się zjawisko depresji a brak środków finansowych oraz niemożność znalezienia nowej pracy wywołuje często postawy roszczeniowe przechodzące w agresję, wpływa na popadanie w nałogi, co w ekstremalnych przypadkach może prowadzić do całkowitej utraty kontaktu ze społeczeństwem. Takie sytuacje dotykają osoby bezrobotne niezależnie od poziomu wykształcenia, miejsca zamieszkania czy płci. Często spotykamy się z opinią, że mimo tak dużego bezrobocia nie można znaleźć pracownika, który spełniałby oczekiwania pracodawcy. Odpowiedź, dlaczego tak się dzieje nie jest taka oczywista. Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nałożyła na powiatowe urzędy pracy obowiązek zindywidualizowanego podejścia do każdego bezrobotnego aby ustalić przyczyny pozostawania bez pracy oraz ustalić właściwe do zastosowania usługi i instrumenty rynku pracy, które mają doprowadzić go do podjęcia zatrudnienia.
W tym celu dokonywana jest analiza sytuacji bezrobotnego i jego szans na rynku pracy, uwzględniająca oddalenie, gotowość do wejścia lub powrotu bezrobotnego na rynek pracy.
Na podstawie indywidualnej analizy ustalony zostaje odpowiedni profil pomocy. Profil pomocy I – jest przewidziany dla osób aktywnych, które nie potrzebują pomocy specjalistycznej, a jedynie ofert pracy a w uzasadnionych przypadkach poradnictwa zawodowego lub szkolenia, sfinansowania kosztów egzaminów i licencji, zwrotu kosztów przejazdu i zakwaterowania, jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, świadczenia aktywizacyjnego, pożyczka na podjęcie działalności gospodarczej, bonów na zasiedlenie, zatrudnienie, stażowego lub szkoleniowego (bezrobotni z tej grupy stanowią około 8,4 proc. wszystkich bezrobotnych). Profil pomocy II - przewidziany dla osób wymagających wsparcia przy wykorzystaniu wszelkich usług i instrumentów rynku pracy z wyłączeniem Programu Aktywizacja i Integracja - PAI (bezrobotni z tej grupy stanowią około 58,6 proc. wszystkich bezrobotnych). Profil pomocy III - dla osób oddalonych od rynku pracy, które mogą skorzystać m.in. z działań aktywizacyjnych zleconych przez urząd pracy, w tym przede wszystkim Program PAI, programy specjalne, a w uzasadnionych przypadkach poradnictwo zawodowe (osoby bezrobotne z tej grupy stanowią około 33 proc. wszystkich bezrobotnych, przy czym aż 70 proc. z nich to osoby długotrwale bezrobotne. W samym Lubaniu około 240 osób ma ustalony III profil pomocy. Obowiązujące przepisy oraz uzupełniające się zadania nakładają obowiązek współpracy powiatowych urzędów pracy i ośrodków pomocy społecznej w zakresie podejmowania wspólnych działań mających na celu przygotowanie osób bezrobotnych korzystających jednocześnie ze świadczeń pomocy społecznej poprzez m.in. realizację programu PAI. Program PAI to innowacyjne narzędzie, które jest połączeniem znanych już i stosowanych prac społecznie użytecznych stanowiących element aktywizacji zawodowej z intensywną integracją społeczną. Ma służyć wzmocnieniu kompetencji i postaw niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie. Celem programu PAI jest udzielenie kompleksowej pomocy osobom bezrobotnym, integracja społeczna i przeciwdziałanie pogłębianiu się problemów związanych z wykluczeniem społecznym. PAI ma na celu rozwijanie umiejętności psychospołecznych, budowanie prawidłowych interakcji z otoczeniem, powrót do aktywności społecznej i zawodowej jego uczestników. Efektem programu powinna być poprawa sytuacji osób bezrobotnych poprzez kształtowanie u uczestników aktywnej postawy w życiu społecznym i zawodowym oraz nabycie zdolności do poruszania się na rynku pracy w celu podjęcia zatrudnienia bądź innej formy aktywności zawodowej lub edukacyjnej. W ramach dwumiesięcznego programu, aktywizacja zawodowa w formie prac społecznie użytecznych współfinansowanych przez urząd pracy i gminę trwa 10 godzin tygodniowo podobnie jak aktywizacja społeczna realizowana przez ośrodek pomocy społecznej i finansowana przez gminę również trwająca 10 godzin tygodniowo. W grudniu 2014 roku zwróciłam się z pisemną propozycją współpracy w realizacji PAI do każdej z gmin oraz ośrodków pomocy społecznej przedstawiając szczegółowo zasady jego organizacji. Niestety, żadna z gmin ani też ośrodków pomocy społecznej nie wyraziły zainteresowania współpracą z urzędem pracy w tym zakresie. Aby zachęcić partnerów do wspólnego realizowania programu, niewątpliwie ważnego dla bezrobotnych mieszkańców każdej z gmin, z podobną propozycją zwróciłam się na wspólnym posiedzeniu Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz Komisji do spraw Aktywizacji Zawodowej i Przeciwdziałaniu Bezrobociu Rady Powiatu Lubańskiego które odbyło się 20 kwietnia 2015 roku oraz na posiedzeniu Rady Miasta Lubań 28 kwietnia 2015 roku. Mam głęboką nadzieję, że po przeanalizowaniu zalet podejmowania wszelkich działań na rzecz przywrócenia osób bezrobotnych na rynek pracy poprzez wspólne przedsięwzięcia powiatowego urzędu pracy, władze gminne i ośrodki pomocy społecznej w przyszłości taka współpraca nastąpi.
Z dnia: 2015-05-18, Przypisany do: Nr 9(512)